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國務院確定成品油質量升級成品油質量升級時

发布时间:2019-11-09 00:34:58

国务院确定成品油质量升级 成品油质量升级“时间表”提前

国务院总理李克强4月28日主持召开国务院常务会议,部署完善消费品进出口相关政策,丰富国内消费者购物选择;确定加快成品油质量升级措施,推动大气污染治理和企业技术升级;决定实施稀土钨钼资源税改革,促进理顺资源税费关系(4月28日中国政府)

此次国务院常务会议有一段内容颇具指标性意义:“将全国供应国五标准车用汽柴油的时间由原定的2018年1月,提前至2017年1月”成品油质量升级的“时间表”提前,也代表着国家对于大气污染整治的步伐加快,也是为环保打出一个提前量

此次加快推进成品油质量升级是国家专项行动,代表着国家意志“改善环境、治理雾霾等污染、促进绿色发展、增添民生福祉”这些都是百姓所熟知、也是最为关切的基本动作同时,“有利于扩大投资、促进企业技术改造和消费需求”也成了和炼油企业和当下中国经济调结构、促转型的“同期声”

完成油品质量升级的任务,炼油企业将增加技改投资约680亿元,“可以进一步带动装备等相关行业有效投资和生产” 从现在的情况来看,炼油类企业还是垄断企业,他们在成本上的控制,某些情况下需要倒逼作为企业属性,炼油企业在环保技术升级方面具有责无旁贷的义务同时,掌握脱硫设备核心技术的相关企业,也将在此次油品升级过程中,享有科技生产力所带来的直接利好这也是资源起到市场决定性作用的意义所在

事实上,在从去年开始国际油价大幅下跌的背景下,中国成品油消费税上调动作就让人想到能否对应到环保上的支出税收是取之于民用之于民,尤其是来自于成品油如此刚性的需求产品,而大众对于PM2.5元凶之一的机动车直接间接排放,一直憋着股劲成品油消费税的初衷之一,就是作为保护环境所需资金而立而此次国务院常务会议确定加快成品油质量升级,也让相关的“靴子”落地

此次国务院常务会议也提到“将2016年1月起供应国五标准车用汽柴油的区域,从原定的京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市扩大到整个东部地区11个省市全境”将原来国五标准供应范围扩大,旨在保证大气污染防治的联动作用同时,它还能在生活中起到积极作用事实上,北京市早在2012年8月1日便进行了成品油质量升级工作,成为全国首个执行国五标准的地区而京城人士驾驶国五标准车辆到外地,会存在加不到质量和标号对称的成品油的情况这种劣币驱逐良币的尴尬,也将随着国五标准的局部到全面的推进,而告一段落

会议作出“有关部门和各地要做好衔接,加强支持要严格标准,强化监管,促进油品质量加快升级”落实往往是最为关键的,这不仅是要求在发改委等职能部门方能,还在于市场上对于油品全面升级的口径转换譬如,一些达不到燃油标准的老旧车淘汰就要进入议程上来;汽车厂商的环保标准提升和升级,推出相应的车型来保障市场供需从根本上说,这样的“最后一公里”,其重要性丝毫不亚于顶层设计的“开头一公里”

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